近期，省市场监管局行风办组织开展了全省第二批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例遴选。这些案例涉及审批服务、日常监管、行政执法、行风建设等领域，有的突出机制创新，有的强调集成改革，有的注重技术赋能，各具特色，反映了市场监管部门深入推进行风建设、助力优化营商环境的有益实践和探索。现将优秀案例予以公布，供参考借鉴。

　　乾县市场监管局发挥党建引领作用，以机制创新为抓手，实行“三包责任制”，紧盯“人”和“业务”两大根本，在履职能力和监管效能提升上下功夫，以优良行风服务营商环境。

　　实施“三包责任制”。扎实推进“局队合一”，实行领导包片、股室包联、所队包抓“三包责任制”和县、镇、村三级联动监管，明晰了责任，坚持日常尊龙凯时人生就是博官网登录监管与专项整治相结合，实施网格化常态化市场监管，实行一支队伍管到底、管全盘；有效整合了人员力量，纠正多头执法、频繁进店的弊端。

　　制定行业管理要求。针对市场监管领域权责事项多、执行法律法规多的实际，梳理了行业管理具体要求，制定印发了简捷易懂、便于操作的餐饮单位、超市、学校食堂、小作坊、特种设备等20项行业管理要求，方便消费者知悉，督促从业人员落实。

　　帮助企业纾困解难。印发《市场监管领域轻微违法行为首次不予处罚的通知》，明确了66项不予处罚情形，对适用范围、适用条件和法律依据作了明确，帮助企业纾困解难。对102起违法行为按规定予以免罚，对1272户未按规定年报公示被列入经营异常名录的个体工商户督促整改后，免于处罚恢复正常经营状态。组织开展线下惠民消费券发放活动，投放消费券43万余元。承办“乾州大舞台，有梦你就来”暨“乾州四宝”名特优产品推介会，线亿人次，现场参与活动的群众、消费者超10万人次。

　　实施“三包责任制”，推进“局队合一”，坚持日常监管与专项整治相结合，实施网格化常态化市场监管，实行一支队伍管到底、管全盘。实施品牌战略，以知识产权宣传活动为抓手，联合县人民检察院深入企业，为企业员工进行知识产权科普讲座，推动品牌创建。陕西华通机电公司荣获国家知识产权局知识产权优势企业称号；咸阳海龙密封公司的注册商标被评为“陕西好商标”。

　　通过“三包责任制”的实施，有效解决了监管任务繁重与监管人员少的矛盾，减少了检查频次；20项行业管理要求的制定，简捷地梳理出了各个行业的管理要求；不予处罚情形的设立，减轻了对经营主体的处罚，杜绝了小过重罚现象的发生。

　　原标题：《行风攻坚行动咸阳市乾县市场监管局：实施“三包责任制” 优化营商环境》